全球纺织网11月28日讯　他说：第一，因为这两年美国朝野对产品质量安全的高度关注，美国消费品安全改进法CPSIA的一些新规定已经开始实施，其中之一就是要求进口产品进行测试，以及外国出口商或进口商做出书面认证。因为这是强制性的法律规定，国内的服装出口企业应该对此高度关注，务必使出口产品符合CPSIA的规定。

　　其次，取消配额制后，预计美国海关会加强对知识产权和商品申报价值的审查。实施配额制时，美国海关的执法重点主要在产地申报、配额类别和申报数量等问题上。最近以来我们已经多次接到客户反映美国海关对他们申报的成衣价格提出疑问，要求提供材料证明成交价格的真实性。因为纺织品成衣的关税占美国政府关税收入的4成以上，预计美国海关今后对纺织品成衣完税价格的核查还会进一步加强。

　　那些通过美国代理清关的中国成衣出口企业尤其要注意这个问题，其美国清关代理接到美国海关的调查表时不应置之不理，这样做会引发种种不良后果，例如海关单方面大幅度提高纳税金额、罚款、要求召回货物、对后续进口成衣的申报价值每次都进行核查等。正确的应对方法应该是及时向海关提交商品样品和成本资料，证明成交价格的真实性。必要时应聘请律师出面，维护自己的合法权益。

　　通过美国代理清关的中国成衣出口企业还应注意近年来针对中国出口企业的诈骗有所增多。从我们律师所客户反映的情况看，一些欺诈竟是帮助清关的美国代理所为。常见的欺诈手段有，伪造文件谎称货物被美国海关扣押和没收，再将货物私下转卖牟利、冒充海关或地方执法人员将已经清关的货物“没收”，以及第三方与不法货代合谋冒充中国企业的名义出货和清关等。因为在国内信息不畅、受制于人以及货物本身有问题等因素，中国成衣出口企业对这些欺诈行为缺乏防范措施。

　　最后是100% X光扫描对清关时间的影响问题。美国海关已经对空运货物开始所谓的100% X光安全扫描检查，预计逐步会影响到所有进口货物。考虑到安全扫描所需的时间，以避免延误交货。

　　从经营的角度，李新宇律师也对出口企业提出了他的建议：

　　第一是不要在不了解美国市场特点的情况下，盲目地去走所谓高端产品路线。优良的成衣加工技术和熟练的技术工人是中国的传统强项，国内企业不能丢。目前用自有服装品牌出口打进美国市场不现实。如果有心培养自有服装品牌，也应从国内市场做起。国内企业不应忽视国际市场和纺织服装行业的特点，特别是不应忽视国外品牌持有者在品牌知名度和引导市场趋势方面的巨大投入。从目前的情况看，鲜有国内服装企业有实力用自己的品牌在国外与国际知名品牌竞争，重要原因之一就是双方在资金和开拓市场经验方面的巨大差距。

　　中国服装企业培养自己的国际知名品牌可能需要100年或更长的时间。积极争取外国服装买家加工代工业务对中国服装企业的长远发展，改善国内就业都有不可忽视的意义。我的观点是即使中国厂家有了自己的国际知名品牌，中国今后还是不能放弃服装制造和加工这个强项。

　　最近中国政府采取的增加出口退税和调整加工贸易保证金方面的政策，可以视为是对去年以来片面强调高端路线的某种调整。即使没有国际金融危机，国家也应这么做。